全國人大常委會呼吁完善進(jìn)口食品監(jiān)管制度，跨境電商監(jiān)管將迎來重要優(yōu)化和進(jìn)展

10月26日，在十四屆全國人大常委會第十八次會議上，全國人大常委會副委員長蔡達(dá)峰作了關(guān)于檢查《中華人民共和國食品安全法》實施情況的報告。報告明確指出，當(dāng)前進(jìn)口食品安全監(jiān)管制度尚不清晰，部分環(huán)節(jié)存在法律與實踐銜接不暢的問題，并提出了針對性的修訂建議，特別對跨境電商進(jìn)口食品監(jiān)管提出了優(yōu)化方向。

一、當(dāng)前進(jìn)口食品監(jiān)管面臨三大現(xiàn)實問題

報告指出，當(dāng)前進(jìn)口食品監(jiān)管在執(zhí)法實踐中主要面臨以下挑戰(zhàn)：

進(jìn)口食品檢測要求不明確：是否適用國際通行的“合格評定程序”缺乏清晰界定，影響監(jiān)管效率和一致性。

檢驗項目標(biāo)準(zhǔn)待科學(xué)化：抽樣后是否必須進(jìn)行食品安全標(biāo)準(zhǔn)的全項目檢測，缺乏明確規(guī)定，影響監(jiān)管資源的合理配置。

跨境電商進(jìn)口食品監(jiān)管存在風(fēng)險：當(dāng)前按“個人自用物品”管理的模式，導(dǎo)致部分含我國禁止添加物質(zhì)的食品通過跨境電商渠道流入，存在食品安全隱患。

二、健全法律制度，提升監(jiān)管效能與營商環(huán)境

為應(yīng)對上述挑戰(zhàn)，報告提出以下關(guān)鍵建議，旨在實現(xiàn)更高效、更科學(xué)、更安全的進(jìn)口食品監(jiān)管體系：

推行合格評定制度：明確海關(guān)可根據(jù)風(fēng)險管理原則，有針對性地選擇檢測項目，優(yōu)化實驗室資源配置，提升監(jiān)管效能。

接軌國際標(biāo)準(zhǔn)：授權(quán)海關(guān)在必要時采用經(jīng)認(rèn)證的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)實施檢測，增強(qiáng)執(zhí)法靈活性，服務(wù)口岸營商環(huán)境優(yōu)化。

優(yōu)化跨境電商監(jiān)管政策：推動制定進(jìn)口食品負(fù)面清單，明確食品召回責(zé)任，堵塞風(fēng)險漏洞，嚴(yán)防高風(fēng)險食品入境。

三、對保稅倉及跨境電商行業(yè)的作用

此次全國人大常委會的報告，釋放出進(jìn)口食品監(jiān)管體系將邁向更規(guī)范化、科學(xué)化、國際化的明確信號。貨之家保稅倉局的，對于保稅倉及相關(guān)企業(yè)而言，這意味著未來監(jiān)管責(zé)任將更清晰，操作流程將更規(guī)范，有利于推動行業(yè)從“通得快”向“管得住、質(zhì)量優(yōu)”的高質(zhì)量發(fā)展階段邁進(jìn)。

報告的最終指向，是構(gòu)建一個法律完備、標(biāo)準(zhǔn)清晰、責(zé)任明確的現(xiàn)代化進(jìn)口食品安全治理體系，為守法經(jīng)營的企業(yè)營造更加公平、透明、可持續(xù)的發(fā)展環(huán)境。

文章來源  ：全國人大官網(wǎng)

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